Un breve sunto della regolamentazione della progettazione nei lavori pubblici.

La progettazione delle opere pubbliche si articola in 3 fasi: PROGETTO PRELIMINARE, PROGETTO DEFINITIVO E PROGETTO ESECUTIVO.

La finalità dell’attività di progettazione è quella di ASSICURARE LA QUALITA’ DELL’OPERA E LA RISPONDENZA ALLE FINALITA’ RELATIVE, LA CONFORMITA’ ALLE NORME AMBIENTALI E URBANISTICHE, IL SODDISFACIMENTO DEI REQUISITI ESSENZIALI DI ECONOMICITA’. TEMPESTIVITA’, EFFICIENZA E CORRETTEZZA.

I titolari degl incarichi di progettazione sono repsonsabili di errori o omissioni del progetto esecutivo che pregiudicano l’opera. Non saranno pertanto puniti qualora scoprano e correggano un errore nella progettazione definitiva.

Il progetto preliminare è approvato dalla Giunta. Il Consiglio aprova l’elenco annuale dei lavori, redatto sulla base dei progetti preliminari approvati.

Gli studi per il progetto definitivo,  di tipo geognostico, idrologico, sismico, agronomico, biologico, chimico, rilievi e sondaggi) devono essere condotti fino a un livello tale da consentire i calcoli preliminari delle strutture e degli impianti lo sviluppo del computo metrico estimativo.

I componenti della Giunta Comunale competenti in materia di urbanistica, edilizia  e lavori pubblici devono astenenrsi dall’esercitare attività professionale in materia edilizia, privata e pubblica, nel territorio da essi amministrato.

Se la progettazione riguarda lavori di particolare rilevanza sotto il profilo architettonico, ambientale, storico artistico, conservativo o tecnologico, le stazioni appaltanti valutano l’opportunità di bandire un concorso di progettazione o di idee.

I soggetti a cui possono essere affidate attività di progettazione possono essere individuati tra:

• liberi professionisti liberi o associati
• società di professionisti
• società di ingegneria
• raggruppamenti temporanei dei precedenti soggetti
• consorzi stabili di società di professionisti o società di ingegneria

Per società di ingegneria si intendono le società di capitali che eseguono  studi di fattibilità, ricerche, consulenze, progettazione o direzione dei lavori, valutazione di congruità tecnico economica o studi di impatto ambientale.

L’attività di proogettazione può essere affidata a soggetti esterni in caso di:

• carenza di organico nelle stazioni appaltanti
• difficoltà a rispettare i tempi di programmazione
• lavori particolarmente complessi o di rilevanza ambientale o architettonica
• necessità di predisporre porogetti integrati che richiedano competenze diversificate.

L’attività di progettazione svolta da funzionari pubblici è attività professionalmente qualificata, ma non libera professione. E’ richiesta la semplice abilitazione professionale dei progettisti, ma non la loro iscrizione all’albo. Inoltre anche un dipendente non abilitato può apporre firma purchè siano rispettati i iseguenti requisiti:

• il progetto non deve esulare dalle competenze dell’ordinamento professionale
• il dipendente sia in servizio da almeno 5 anni
• il dipendente sia inquadrato sotto un profilo professionale tecnico e abbia svolto o collaborato ad attività di progettazione.